导读：

为进一步提高规划专业人才技术水平，熟悉并掌握国土空间规划新理念、新技术、新方法，促使注册城乡规划师适应国土空间规划工作发展的需要，5月19日至21日，湖北省城市规划协会在咸宁举办“2021年度第一期注册城乡规划师培训班”，国土空间规划相关管理和专业技术人员、全国各地注册城乡规划师近500名代表参加了会议。

2021年5月19日至21日，由湖北省城市规划协会主办、咸宁市城市规划设计院协办的“2021年度第一期注册城乡规划师培训班”在咸宁顺利举办。

吴刚

咸宁市人民政府副市长、党组成员

开班仪式由湖北省城市规划协会会长秦振芝主持。咸宁市人民政府副市长、党组成员吴刚出席开班仪式并致辞。吴副市长首先代表咸宁市委、市政府对培训班的召开表示热烈祝贺，向与会人员表示热烈的欢迎，同时对一直以来关心支持咸宁各项工作的各位领导、专家，对来咸传经送宝的各位兄弟市州的同仁表示衷心感谢。吴副市长对咸宁城乡规划建设情况进行了介绍，殷切希望各位领导、专家、学者为咸宁的绿色发展建言献策，提供好的思路，为咸宁的发展贡献智慧。他认为科学合理的规划对于每一个城市的发展建设尤为重要，新的国土空间规划、乡村振兴战略实施、生态环境保护等一系列国家战略落地实施，对规划编制提出了新的要求、新的挑战，开展规划从业人员专业培训，共享前沿规划思想，交流工作经验，对专业技术人员提升业务技能水平、提高规划成果质量，为城市建设、城市管理把好脉、守好关具有很好的现实意义。最后他预祝本次培训活动取得圆满成功。

咸宁市自然资源和规划局党组书记、局长李光，华中科技大学建筑与城市规划学院院长、教授黄亚平，湖北省城市规划设计研究院有限责任公司总工程师倪火明，咸宁市城市规划设计院党组书记柯雄斌，咸宁市城市规划设计院院长邵力出席开班仪式。

本次培训围绕市县国土空间规划、长江大保护、区域协调发展、乡村振兴、城市更新、城市设计、社区微改造规划等主题展开交流。培训邀请了黄亚平、李光、赵毅、汪云、吴建军、李小芬、华翔、江文文、李丹哲等行业资深专家学者作学术报告，国土空间规划相关管理和专业技术人员、全国各地注册城乡规划师近500名代表参加了会议。

会议期间，在会场展示了具有咸宁特色的规划设计优秀项目。

“它山之石，可以攻玉。”本次会议对咸宁乡村振兴、红色文化遗产、历史文化保护与利用相关项目进行了考察，在白水畈萝卜小镇、131军旅小镇、羊楼洞明清石板街组织了现场实地教学。

会议学术报告观点集锦

黄亚平

华中科技大学建筑与城市规划学院院长、教授、博士生导师

主题报告：不同层级国土空间规划特征与市级国土空间总体规划探讨

黄亚平院长对不同层级国土空间规划特征与市级国土空间总体规划进行了深入探讨。通过简单回顾国土空间规划体系的“五级三类”，对全国、省级、市级、县级、镇级五个层级的国土空间规划的共性与差异进行了梳理和探讨。对于省级国土空间规划层面，他介绍了广东省、山西省、浙江省相关情况，并结合湖北省实际情况作了相关阐述。他指出不同层级国土空间规划发挥作用不同，关注的重点内容不同，如市级与县级定位相同，作用相近，都是面向传导实施，但侧重点有所差异，市级侧重于定格局定结构等传导、而县级注重于定指标定坐标等落实。

汪云

武汉市土地利用和城市空间规划研究中心副主任，正高职高级工程师

主题报告：实施城市更新行动，推动武汉城市高质量发展

汪云副主任介绍了实施城市更新行动的重要意义，对北京、上海、广州、深圳四个城市的城市更新做法、先进经验进行了详细阐述，并着重讲解了武汉城市更新的历程、成效与特点。汪云副主任结合具体案例讲解了武汉城市更新行动的工作主要成效，如青山区八大家改造：打造棚改区新样板，亮点区块渐次成型；武汉天地改造：旧城树立文艺新地标，城市历史街区再现新活力。她强调武汉城市更新工作的主要特点是建立了完善的组织机制，坚持规划引领，形成强有力的政策支撑，建立起智慧化的信息监管系统。最后她介绍了十四五期间武汉城市更新的新形势、新挑战、工作目标与重点。

李光

咸宁市自然资源和规划局党组书记、局长

主题报告：市县国土空间规划思考——以咸宁市国土空间规划为例

李光书记结合咸宁市国土空间规划具体案例，从国土空间规划之问、国土空间规划之变、国土空间规划之要三个部分阐释了关于市县国土空间规划的一些思考。他首先介绍了国土空间规划的内涵和业务逻辑，接着重点讲解了国土空间规划之变。他指出国土空间规划之变体现在多个方面，一是空间驱动力之变，单一要素驱动向多元驱动转变；二是空间思维之变，工程建设思维、资本投资思维向生态思维转变， 发展思维向底线思维、安全思维转变，增量思维向存量思维转变；三是空间形态之变，点轴空间向网格空间转变，单一空间向混合空间转变；四是空间认知之变。最后他强调国土空间规划之要在于夯实底板底数，坚持问题导向，突出重点，彰显特色，守牢底线。

吴建军

长江勘测规划设计研究院副总工程师、一级注册建筑师

主题报告：长江大保护与国土空间规划

吴建军副总工程师的报告梳理了长江大保护的背景与内容、长江大保护与国土空间规划、长江大保护背景下的国土空间规划实践三个方面的内容，并结合自身工作实际提出了几点思考。他指出，《长江保护法》是我国第一部流域专门法律，确定了以《长江经济带国土空间规划》为基础的长江流域规划体系。他详细讲解了石首市国土空间总体规划、武汉长江新城总体规划这两个具体案例，为长江大保护背景下如何开展国土空间规划实践提供了借鉴。最后他强调，要加强长江流域规划体系与国土空间规划体系的编制完善与衔接，以流域国土空间规划为抓手，全面推进流域环境治理与生态修复实施。

李小芬

长江勘测规划设计研究有限责任公司 长江设计院建筑院规划景观部主任、高级工程师

主题报告：长江大保护背景下的城市滨江地区空间规划探索 ——以武汉北湖产业生态新城为例

李小芬主任首先是介绍长江大保护背景下的城市滨江地区空间规划要点、然后围绕长江大保护背景下的北湖产业生态新城空间规划实践展开交流。她认为开展长江大保护应以治水为抓手，按照流域统筹的原则，统筹山水林田湖草等要素，坚持“源头减排、过程控制、末端治理”，推进厂网河湖岸一体化建设，实现流域系统治理。最后，李主任通过北湖新城的具体案例，重点聚焦北湖+生态、北湖+产业、北湖+新城三个部分进行生动讲解，北湖产业生态新城全面落实长江大保护要求、加快新旧动能转换、实现三生融合发展，打造长江大保护先行示范区、国家老工业基地转型试验区、国家三生融合新典范。

华翔

武汉华中科大建筑规划设计研究院有限公司副院长、正高职高级工程师

主题报告：国土空间规划背景下总体城市设计编制探讨

华翔副院长就国土空间规划背景下总体城市设计编制探讨展开交流，结合具体案例《钦州市总体城市设计》，探索城市特色风貌建设之路。他首先指出，在“建设美丽中国”战略中，如何在新的国土空间总体框架下，构建“基于地方性知识”的总体城市设计技术体系及其实施路径，塑造具有鲜明地域文化特色的城市风貌，是本次城市设计工作重点。他详细介绍了项目开展的过程，通过解决现状问题凝聚城市设计共识，按照“技术体系→管控体系→实施路径”的规划逻辑，在本地专家、技术官员和广大市民地方性知识体系的支撑下，探索国土空间总体规划框架下地域性城市特色风貌的实现之路。最后他提出几点思考，跨区域层面工作重点是以协调定框架，市县域层面工作重点是以格局优形态，中心城区层面工作重点是以结构显特色。

江文文

武汉市规划研究院、高级规划师

主题报告：区域协调视野下的武鄂临界地区同城化规划探索与思考

江文文高级规划师首先简单介绍了武鄂同城化的发展历程，然后从趋势要求、特征问题、战略构想、探索思考四个部分展开交流。她指出武鄂正在全方位实现对接，武鄂城镇发展走廊正在从强单核走向多核扩散阶段，表现在人口同城化，生活联系，经济联系，空间联系。她详细讲解了武鄂临界区的战略构想，以科技创新、先进制造为核心，将武鄂临界地区打造成为一体化、连绵化、廊道式的综合性国家创新中心的核心区。最后她对“一主引领”背景下武汉城市圈同城化发展进行展望与思考，武汉城市圈同城化发展要规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保。

李丹哲

武汉市规划编制研究和展示中心、国家注册城乡规划师

主题报告：基于“全生命周期”理念的武汉市社区“微改造”规划探索与实践

李丹哲规划师首先介绍了武汉市社区“微改造”规划背景及工作思路，然后详细讲解了武汉市社区“微改造”规划内涵和目标。他指出，社区“微改造”规划是一种在不破坏社区原生态前提下的“全生命周期”微更新改造过程。社区“微改造”的内容，既包括传统的物质空间改善设计，更包括帮助社区建立共同目标、激发社区活力、组织规则和共同行动。随后，他就评估体系建立及现状特征研判，社区“微改造”共筑平台建设和规划试点，这两个部分展开交流，接着他重点介绍了《武汉市社区“微改造”规划导则》的编制过程、内容及实施情况。他指出武汉市将开展武汉“责任规划师”试点工作，热切希望各位规划师同仁都能参与其中。

赵毅

江苏省规划设计集团江苏省城市规划设计研究院院长、研究员级高级城市规划师

主题报告：苏南快速城镇化地区乡村振兴路径探析

江苏特色田园乡村建设的思考与实践

赵毅院长结合江苏乡村规划实践案例，从苏南快速城镇化地区乡村振兴路径探析、江苏特色田园乡村建设的思考与实践这两个部分展开介绍。他重点介绍了乡村振兴的路径与对策：路径一价值认识，重识和重建乡村多元价值；路径二布局优化，优化村庄布局、分类分区引导；路径三产业振兴，促进产业融合，由输血向造血转变；路径四生态宜居，构建乡村生态、保护乡村特色、完善公共服务；路径五乡村治理，构建乡村治理体系、完善制度设计、培养乡村“能人”。他结合实践案例生动讲解了产业振兴发挥的重要作用，无锡市阳山镇前寺舍村，通过做优桃产业，促进一二三产业融合发展，带动乡村旅游。最后，他强调规划设计从业者要更加深入了解乡村、融入乡村，精心用心规划好建设好乡村，为乡村更美好的发展尽一份责任和担当。

2021年度第一期注册城乡规划师培训班于5月21日圆满收官。本次培训，为规划从业人员提供一个行业交流的平台，专家授课激情昂扬，学员学习热情高涨，思想在交流中碰撞，能力在学习中提升。与会人员对本期课程内容表示高度认可，认为参加此次培训获益良多，同时希望协会举办更多高质量、高水平的行业交流活动。

“征途漫漫，惟有奋斗。”2021年，是“十四五”规划开局之年，是建党一百周年。协会将密切关注行业发展与变化，搭建行业交流学习平台，积极进取，不懈奋斗，促进行业高质量发展，以实际行动向建党一百周年献礼，为建设社会主义现代化国家添砖加瓦。