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湖北日报:2022湖北自然资源工作奋楫前行

2022-02-17 16:50:01 |  湖北省城市规划协会 | 

29日,全省自然资源工作会议召开,部署2022年重点工作,要求全省自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕疫后重振和高质量发展,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,保持拼、抢、实的状态和作风,始终从政治上把握和推动自然资源工作,尊重经济规律和自然规律,以全局思维和系统观念提升自然资源服务效能,以主动创新和精准施策破解发展难题,以细致精当和担当善为增强发展活力,统筹实现多目标平衡下的保障发展,助力全省开局企稳、复元打平、再续精彩

 

强化要素保障

精准制度政策供给

结合“三线”统筹划定,进一步优化生态农业和城镇空间布局,推动重大项目在国土空间规划中“应落尽落”。深入实施国土空间规划年度项目库前端管理机制,服务项目及早落地。统筹向上争取和自主改革,及时出台一批稳工业、稳投资、稳市场主体的利好政策。

资源要素向中心城市

和城市群倾斜

坚持资源要素跟着项目走,引导项目落,实施差异化要素配置,确保重点城市和重点区域项目用地尽保快保。建立计划指标省级统筹调控和市级适度调配机制,统筹使用新增计划和存量指标,绝不让重大项目因用地指标问题影响落地。

开展用地保障专项行动

建立实施省市县三级重大项目保障协调机制,开展用地保障服务“早春行动”“夏秋攻势”和“决胜冬季”等专项行动,定期评比通报。

坚持规划引领

加快推进三线落实落地

在国土空间规划“一张图”上,协调各类矛盾冲突,做到“数、线、图”一致。

同步推进各级规划编制报批

完善省级规划成果,推进市级及以下各级国土空间规划编制,落实村庄规划“应编尽编”。加快建设国土空间规划“一张图”实施监督系统。

加快实施区域国土空间规划

推进“一主两翼”城市群和光谷科创大走廊国土空间规划编制和报批。加强跨区域的空间政策供给,完善促进区域资源要素流动的市场化配置机制,建立跨区域的资源统筹共享、生态协同共保的机制,促进资源要素向中心城市集聚。

持续推进亩产论英雄

深化源头管控

完善土地使用标准和考核评价政策体系,加强节地评价、临时用地管理,加快建立重大建设项目生成阶段节约集约用地刚性约束机制。持续推进“增存挂钩”,加大低效用地再开发,开展“一码管地”试点。

强化硬考核

组织开展市(州)、县域经济、开发区和工业企业等4类“亩产论英雄”考核评价,发布“英雄榜”。持续进行开发区土地节约集约水平提升三年行动,完成年度评价。强化硬奖惩,以评促用、以评促改、以评增效,不断提高资源节约集约利用水平。

抓好关键重点

持续转变理念,推动“亩产论英雄”政策进各级党校、各级党委政府中心组,在各级党政领导干部中进一步形成节约集约用地共识。深化开发区节约集约用地,全面推行开发区工业项目用地“标准地”出让,开展开发区存量土地专项清理,创新产业低效用地盘活利用政策,服务企业内生动力挖潜。

优化精准服务

强化顶层设计

坚持对标一流、刀刃向内、系统重构,持续完善优化“1+3+N”实施体系,深化土地、矿产、信息化三大集成改造,推动实现用地、用矿审批流程最简、材料最少、时限最短。

深化便民利民新举措

深化“互联网+不动产登记”改革,全面推广水电气一体化过户,将抵押登记办理时限压缩至1个工作日内,继续做好不动产登记历史遗留问题化解工作。推进“多测合一”,优化整合验收、不动产登记等阶段测绘事项,对同一标的物测绘成果共享互认。大力推进“一网通办”,推动省市县三级平台有效联通,高频办事事项跨省通办。

持续打造金牌店小二

深化全省系统下基层、进企业、到项目,一对一、点对点为企业和项目提供服务,千方百计帮助企业纾困解难。推进农用地转用和土地征收审批事项授权和委托下放,扩大市县用地自主权。在开发区全面推行工业项目用地“标准地”出让,实现“五证同发”“拿地即开工”。

守牢红线底线

严守耕地保护红线

科学分解下达耕地及永久基本农田保护任务,采取“长牙齿”的硬措施,加强耕地“非农化”“非粮化”管控,落实耕地“进出平衡”新要求,守牢耕地保护红线,维护粮食安全。

统筹生态保护修复

把修复长江生态环境摆在压倒性位置,注重长江岸线“留白”“留绿”和功能恢复。编制实施国土空间生态修复规划。推进生态修复重大工程,开展全省矿山生态修复三年攻坚行动和长江沿线破损山体修复整体提升行动。制定激励社会资本参与生态修复的政策落地措施。加快推进全域国土综合整治。

严格督察执法

持续推进农村乱占耕地建房专项整治,深化巩固违建别墅整治成果。开展年度卫片执法,挂牌督办一批典型案例。提升全省自然资源督察执法队伍建设和执法效能,严肃查处自然资源违法行为。

强化地灾防治

持续优化全省“四化四全”的综合地灾防治体系,加强专业监测预警点建设,开展地质灾害隐患巡排查和风险研判,及时发布风险防范信息,加快推进地质灾害综合治理和搬迁避让。

夯实基础支撑

推进自然资源统一调查

监测和确权登记

加快完善自然资源调查监测体系相关制度、标准、规范,整合各类基础数据。以“三调”为底图,统筹开展林地、草地、湿地等专项调查监测。推进自然资源统一确权登记规范化、标准化、信息化,有序开展省级重点区域自然资源统一确权。

深入推进自然资源资产管理改革

推进全民所有自然资源资产委托代理、自然资源领域生态产品价值实现路径试点,开展全民所有自然资源资产清查、平衡表编制试点。落实向省人大报告自然资源资产管理情况制度。

推进基础测绘转型升级

统筹省级新型基础测绘联动更新项目,完善新型基础测绘生产组织体系。加快验收武汉、咸宁新型基础测绘部级试点。

加强自然资源领域科技创新

支持湖北珞珈实验室建设,建实建强自然资源部城市仿真重点实验室,逐步推进全省卫星应用技术体系建设。加强自然资源标准建设,推进自然资源高层次科技创新人才培养及科技创新团队建设。

 

来源:湖北日报